Propuesta para cambiar el sistema de pensiones
El presidente Nayib Bukele, recibió el 7 de octubre de 2021 una propuesta escrita para cambiar el sistema de pensiones por parte del Movimiento Sindical de El Salvador con 24 firmas y sellos de más de seis sindicatos de instituciones de gobierno, alcaldías y del órgano judicial.
Entre las propuestas están las de los sindicatos como la Confederación Intergremial Salvadoreña (CIS), Sindicato Unión de Trabajadores de la Construcción (SUTC), Sindicato General Empleados del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Sigesal), Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores Judiciales Democráticos (Sittrajuds), Sindicato de Trabajadores del Ministerio de Educación (Atramec), Sindicato de Trabajadores de la Alcaldía Municipal de San Salvador (STAMSS), entre otros.
Este grupo de sindicatos es respaldado por el ministro de Trabajo, Rolando Castro. Sin embargo, no es la única propuesta sindical de reforma de pensiones.
Mario Montes, inscrito en marzo por Gobernación como presidente de la Asociación de Empleados Públicos y Municipales (Agepym), también hace una propuesta similar para mejorar pensiones, pero sin crear nuevos impuestos ni aumentar la cotización. La propuesta de Montes es respaldada por Roswal Solórzano, vicepresidente de Agepym y secretario general del Sindicato de Trabajadores del Órgano Judicial (Sittoj), miembros del movimiento «No más AFP».
Puede leer: La propuesta de reforma de pensiones del movimiento «No más AFP»
Ambos grupos, tanto el cercano al ministro de Trabajo como el liderado por Montes y Solórzano, asistieron a la reunión que, con el fin de recibir propuestas para reformar el sistema de pensiones, convocó el presidente Nayib Bukele el pasado 7 de octubre.
Los sindicalistas cercanos a Castro entregaron un escrito que puede desglosarse en 21 propuestas concretas. Castro dijo en un canal de televisión que ha sido retomada por el mandatario en la mayoría de sus demandas.
Las organizaciones aseguran que la tasa de reemplazo (la pensión respecto al promedio del salario del trabajador de los últimos 10 años) es actualmente 30 % para las mujeres y 33 % para los hombres. El movimiento propone una tasa “gradual y progresiva” hasta 70 % del salario básico regulador.
Sobre la pensión mínima demandan $365 que aumente cuando aumente el salario mínimo, asimismo piden definir una pnsión máxima “para asegurar la solidaridad del sistema” y “dejar de otorgar beneficios exorbitantes para un pequeño grupo”.
Proponen además una pensión reducida para “aquellos que coticen menos del tiempo requerido para una pensión”, si el trabajador ha cumplido con al menos 15 años de cotización y ha cumplido con la edad de jubilación.
También piden eliminar la posibilidad de solicitar un anticipo de los fondos de pensiones: ya que considera que “es incompatible con el espíritu y fin de los sistemas de previsión social”.
Sobre el sistema público pide un sistema de pensiones público, con la creación del Instituto Nacional de Previsión Social “como mecanismo para revalorizar las pensiones”, que administraría los fondos para que el financiamiento y “las políticas crediticias” de los fondos previsionales en beneficio de los trabajadores.
Demandan además, la creación de un mecanismo centralizado para que las contribuciones patronales sean recolectadas en una sola planilla: en conjunto con el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS).
Piden aumentar la cotización al 17 % de manera gradual: que el incremento del 15 % al 17 % del salario sea absorbido por los empleadores, incrementando un punto porcentual cada 3 años, así, durante el primer año la tasa de cotización sería 16 % y al cuarto año sería 17 %.
Sobre la pensión universal demandan que para todos los adultos mayores que no tengan pensión según la propuesta y que sea administrada por el Instituto Nacional de Previsión Social, incluyendo a trabajadoras domésticas, de la construcción y agrícolas.
También exigen una inversión de fondos en instrumentos diversificados que generen rentabilidad de los ahorros de los trabajadores y que “permita el incremento del fondo”, “para que se tenga sostenibilidad en el tiempo y en caso que se inviertan en instrumentos públicos.
Además piden un impuesto especial a grandes empresas para abonar al fondo de pensiones y “para asegurar la sostenibilidad financiera en el largo plazo del sistema”, entre otras demandas.
El Presidente Nayib Bukele ha prometido que en los próximos días entregará un proyecto de reforma al sistema de pensiones a la Asamblea Legislativa; el Gobierno ha prometido pensiones dignas aunque no ha explicado cómo se financiaría.
